鞋厂拖欠工资，谁来为我民工做主？

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7 W1 A# v! U8 m( @  q      农民工蒋*雄与肖*兰于2018年3月4日至7月6日在某星鞋厂上班，老板及法人谢*发拖欠5月份至7月份工资共计14285元，耒阳市社保局下达责任指令改正书，通知法人谢*发于8月29日支付全部工资，但是谢*发公然违法不支付工资。9月3日社保局将案件移交耒阳市综合执法局，到今日仍然没有结果。这背后究竟有什么，我们不得而知，只是希望有关部门能够帮助民工早日领到血汗钱！
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  H) a3 ?/ Z$ J6 P& D( e0 F5 H$ I& Lvia:衡阳视界
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农民工的血汗钱也不发，可恶

签合同没呢？