五一路乱象探因

           来源：耒阳新闻网 　
　　作为耒阳市城市发展的标志性街道——五一路，承载着耒阳人太多的记忆。近年来，随着城市发展的加快，五一路的繁华可谓蒸蒸日上，在看到繁华一面的同时，我们也深深感受到了“她”的拥堵和杂乱。到底是什么原因造成了五一路如今的乱象?
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6 u, k$ E* J; ^, q+ |; i, g　　违章占道经营

1 w# J7 I! p; u6 E. b1 |) D　　城管大队负责人告诉记者，违章占道经营是指单位或个人未经依法取得合法占道经营手续，占用城市共用道路从事商品买卖、交易的行为。违章占道现象严重影响了居民的正常通行权，已经成为我市市民反映强烈的热点难点问题。违章占道经营是造成五一路拥堵、杂乱的一个重要原因。对于造成五一路违章占道经营现象严重的原因，城管大队负责人是这样对记者解释的。

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　　作为城区的繁华路段，五一路超市、商场密集，人流量大，许多无照商贩都选择在这里摆摊设点，因为这里人多，人多的地方肯定有市场，能更容易地赚到钱。

　　而占道经营的深层原因在于，下岗失业人员和农民大量涌入城市，为了谋求生存空间或者渴求获得可观的经济效益，无照商贩从事非法经营便成为其首选的谋利方式。据调查，在城区范围内，无照商贩中3/4是非常住人口，他们居无定所、流动频繁、成分复杂；1/4是无其他经济来源收入的城镇困难家庭和失业人员。

　　广大群众对于五一路的占道经营可谓“有时欢喜有时忧”，欢喜的是，路边的小摊方便了群众购买，相对于大型超市排队的麻烦，路边小摊的方便不言而喻。市民张大爷就住在五一路步步高后面，他对记者说：“我们老人家逛街，就图个方便，有时候家里要买些小东西，像装饰品什么的，路边摊都有卖，而且便宜，样式也好看，就买了；要是去超市的话，人多，超市售货员还向你推荐这推荐那，选好了，还要排队交费，老人家身体不行了，经不起折腾，还是路边摊比较方便。”和张大爷一样，很多市民也认为日常的生活用品，只要路边摊有的，他们都愿意在路边摊买，只图一个方便。违章占道经营的小摊之所以有生存空间，和大部分市民的生活习惯是分不开的。部分市民的生活习惯，也是违章占道经营存在的一个原因。

　　相对那些图一时方便的市民来说，更多的市民在逛五一路时，最大的感受是，很难前行。路边摊多，造成买东西的市民多，只要一个人买东西，其他的市民的前行就会受阻，进而影响后面的市民。一位在耒阳工作不到一年的张小姐埋怨道：“逛个街，走个路都这么难，其他大城市都没出现这种情况；以前还以为耒阳是个中等城市，现在看来，和乡下的集市有得一比了!”。
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　　在五一路经营的合法商家对违章占道经营意见非常大。从做生意上来说，商家选择五一路，店租高，开销高，就希望多赚点钱。但是，违章占道经营者让沿途的商家无可奈何。记者在走访一些商家后得出一个结论——如果想赚钱，商家必须和违章占道经营者一样，把店铺搞到人行道上，吸引更多顾客。一位开家纺店的老板诉苦道：“我们做生意难啊，其他商家都把东西摆到人行道上去了，我们如果不摆的话，就吸引不了更多顾客进店购买，销售量也上不去，赚不到钱，店租都付不起……”
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　　违章占道经营作为五一路“乱象”的一个重要原因，相关部门在监管上也有职责。记者在走访中很少发现有城市管理执法人员，或许城市管理执法人员在应对违章占道经营上也有苦衷。但是，相对于更多市民的“行路权”来说，违章占道经营毕竟是少数，为了少数人而牺牲大部分人的利益，这样做是否正确呢?答案是显而易见的。耒阳已经是一个中等城市，正在向大城市发展，市容市貌的好坏直接影响到城市的整体印象，违章占道经营在很多大城市都出现过，这是每个城市发展必须经历的一个过程，很多大城市在发展中都有解决这个问题的方法，耒阳是否可以借鉴大城市的经验，把五一路的违章占道经营现象给彻底解决?
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　　大型停车场匮乏

　　放眼整个城区，没有一个真正意义上的大型停车场。随着群众收入的增加，为了方便出行，越来越多的人买了小车，作为代步工具。市民开车到五一路购物，无处停车，无奈之下，只好把车停在路边。整个五一路上，没有几个停车的地方，酒店宾馆的停车位极少，作为市民休闲娱乐的五一广场现在已经是一个小型停车场了，但还是远远不能满足市民的需求。本来并不是很宽敞的五一路，人流量一大，再加上路边停车太多，非常容易导致堵车，人车挤在一起的现象常常出现。很多车主虽然被交警抄牌开罚单，但还是要停在五一路的繁华路段，交警部门对此感到很“无奈”。

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　　另外，五一路摩托出租的很多，且都停在路口载客。摩的摆放在路口的客观原因在于，人行道上都是占道经营的，而且行人也多，无法摆放；其主观原因在于，摆在路口，方便载客，而且生意好，很多市民为了赶时间，往往喜欢打摩的，摩的司机为了抢客源，大都停放在路口等客。从肯德基到街心花园这个路段，每个人行道出入口上，都可以看到摆满了摩的，行人要想穿过路口都得从摩的之间“挤”过去。

" d- R& t. W" Q- g　　由于五一路地处城区的中心位置，地价在整个耒阳市是最高的，可谓寸土寸金，如果专门画出一块地来建停车场，那需要的费用会相当惊人，而开发商只会在这里建商品房，不可能建停车场。

　　城市的发展往往会带来很多问题，五一路的问题也正是耒阳城市发展所反映出的一个方面。要让五一路真正畅通起来是需要一个过程的，只要我们大家都爱这个城市，相信在大家的共同努力下，五一路的畅通为时不远。
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# L. b' {) x  k［作者：罗显斌］
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原因是多方面的.

实乃中国国情之耒阳市市情！

城市扩大，多些商业街，才会有出路呀