外来者在耒阳

来源：耒阳新闻网 　发布时间：2012-02-22
        如今耒阳，离不开这样一群人，他们为整个耒阳经济发展和城市建设付出的辛勤劳动，丰富了城市发展的羽翼和美好了自己的生活，他们来自农村或外地，工作在耒阳的大街小巷。其实他们和市民一样，生活在城里，买房租房看病都在城里，自家的孩子也在城里上幼儿园小学中学。然而他们，是否真的融入这个城市，生活得如何。
4 t* @9 n; A* V/ N& ^. Q* {& t. l　　他们把根移在了耒阳
& p6 m$ {3 F: W3 k2 h7 x* f　　2月21日，记者来到五一路西关社区时，正赶上居委会工作人员在协调工作。工作人员黄大姐告诉记者：“社区纠纷都是些鸡毛蒜皮的小事，但是如果不及时协调，矛盾就会升级。”协调现场，当事双方听着理，若有所思，火药味不浓。
　　在这里，记者认识了一位在耒阳长待5年之久的“新耒阳人”小陈，17岁时就从老家邵阳来到耒阳做小买卖，两年前在附近租了个小门面，卖起了酸辣粉，生意也日渐起色。
　　多年的辛勤付出，让小陈在耒阳慢慢扎下了根，春节前他在这里买了个二手房(新装修)，把妻子和孩子都接到了新家，开始新的生活。社区开展什么活动或进行相关工作检查时，都会跟小陈或家人吱一声。小陈说，以后，这就是我们的扎根地了，社区就是他的 “家”。
3 U$ l+ ]* V  s; ]% X- Q　　在耒阳，像小陈这样的外来小商贩或打工者被称为新耒阳人，目前，据不完全统计已有近7万人，占常住人口的24.8%左右。而在这组数据中，能够像小陈这样买房安家的还是少数，“新耒阳人”大部分租住在出租的民房中，也有部分打工者居住在政府提供的农民工公寓，或者是个营提供的集体宿舍里。
　　“新耒阳”人享受同城待遇
　　在小陈的家，记者看到有不少奖状，都是小陈儿子嘉嘉的。小陈的儿子嘉嘉就读的是小区附近的一所公办学校，学校一放学，家长们都在聚集校门口接孩子放学。小陈说：“我们嘉嘉自小就没宠着养，一放学，自己就回家了，学校在校门口和十字路设了‘护学哨’(交警大队设立的)。不用担心交通问题。”现在该社区共有100多名像小陈儿子这样的适龄孩子，全部都进入到了公办学校接受义务教育，与本地市民的孩子一样，享受同城待遇。
% q# h, N: J% l6 z　　目前，西关社区共有100多名外来的孩子需要入托幼儿园，像这样的公立幼儿园能够解决近70%的孩子入托问题，至少还有30%要靠民办幼儿园来解决。据了解，我市的部分街道社区，目前单靠公立幼儿园还不能完全解决“新耒阳人”子女的入托问题，比如城北路与群英路街道目前仅有1家公立幼儿园，解决本地人子女的入托都还是个问题，而如此之多的外来孩子，只能进入到条件稍差一些民办幼儿园。所以，这也是目前街道办事处和社区居委会最为头疼的一个问题，民办幼儿园环境、师资都达不到一定水平，且收费存在差异性。因此积极筹建新的公立幼儿园成为今后工作的“重中之重”。采访中，工作人员介绍说，预计到2014年，初步可以全部解决外来务工人员子女的入园问题了。
　　除了住房、上学等生活保障，“新耒阳人”十分关心的看病就医，也已经十分方便了。外来的打工者手里都有属于自己的社保卡，来社区卫生服务中心看病，持这样的卡，与本地市民也是同城待遇。企业发放的医保卡，在我市各大医院、药房也都通用。
　　“我宝宝他们预防针接种都在这里的防疫站，该免费的都免费，与本地小孩没有区别。”偶遇的一位阿姨告诉记者，经介绍，阿姨祖籍河南人。
　　“新耒阳”人的安居乐业就是民生
　　目前，我市外来务工人员，已成为推动我经济社会发展建设的一支不可或缺的劳动大军。为了让这些“新耒阳人”融入城市，我市明确提出要让他们有收入、有房住、有书读、有医疗、有社保、有救助，让外来打工者与本地市民共建共享生活品质之城，在耒阳安居乐业。
　　“外来人口融入社区实际上是一个城市发展的过程，也是一个必然的趋势，”耒阳市市长蒋云良在某次大会上提出，“我们现在也在进一步做些工作，外地人的安居乐业就是我们的‘民生’。不仅让他们能够就业，而且能够融入到我市文化生活中来。”
　　现在外来者在经济、社会生活上正在实现和当地人的“同城待遇”，他们在这个城市努力拼搏着，记者从他们身上感受到了星城的发展力量。尽管生活在这里还会有很多的困难，但是为了这座城市，为了自己的梦想，越来越多的“新耒阳”人，将在这里继续奋斗。
! c2 g, h' E; S6 n$ }　　目前外地人完全融入社区还有些待解的难题，各级政府都在积极想办法，探索解决之道。今后，我市的就业、医疗、住房等社区服务项目将逐步覆盖这些“新人”。他们将和当地市民一样，参与社区管理，享有社区服务。
9 b- O4 V8 M( k$ Q3 c[作者：赵娟 黄丽芬]
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要让他们安居乐业!