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4月25日上午,记者从耒阳市安全生产集中整治市委常委会扩大会议上获悉,根据省委书记周强、省长徐守盛、副省长盛茂林等省委、省政府主要领导重要指示,省政府组织省安监局、湖南煤监局、省煤炭局、省监察厅、省国土资源厅、省公安厅、省工商局等7个部门,组成督导组进驻耒阳,以煤矿为重点,对耒阳市安全生产进行全面督导。省政府副秘书长、省安监局局长、督导组组长刘尧臣强调,耒阳市要尽快完善煤矿安全生产集中整治整合工作方案,着重解决煤矿安全生产隐患、非法违法行为整治与煤矿企业的兼并重组、资源整合两大工作。
0 D+ q b$ r9 l0 ] 耒阳市委副书记、市长蒋云良在汇报中说,副省长盛茂林在省政府专题研究耒阳安全生产集中整治工作后,耒阳市高度重视,迅速落实,把思想与行动高度统一到省政府的要求上来,坚持做到在教训中警醒,以教训推动工作;“11211”工程不折不扣逐项落实;发挥煤矿驻矿人员盯守作用;正式启动煤矿企业兼并重组、资源整合,确保7月30日前将78处煤矿组建为22家煤业(集团)公司。下阶段,将坚持“一手抓整治,一手抓整合,加快推动整合、以整合推动整治、以整治带动整合”,抢抓省督导组机遇,科学完善煤矿安全生产集中整治整合工作方案;切实抓好煤矿安全整治,倒排工期完成跑车防护装置和架空人车装置,全面排查整改水害、瓦斯等安全隐患;从严开展兼并重组、资源整合,强化行政问责和事故追责;全面加强组织领导,强力推动整治整合工作开展,确保全市安全稳定。9 H, h" K0 w/ h% t* B" I: L
- v8 E: z' c$ G* W* J- {0 i 刘尧臣指出,省政府督导组以“调查研究、参谋指导、协调服务和检查督导”为工作方式,会同衡阳市政府一道推动和支持耒阳市深入推进煤矿企业安全集中整治整合工作;深入推进与煤炭安全相关的其他整治;认真研究构建长效机制,确保耒阳市安全生健康发展。6 ~. \& n9 c. L6 J5 r* A
! x d% i; \" M: H 刘尧臣强调,要深刻领会省委、省政府领导对耒阳市安全生产批示的精神,搞好安全生产,下定决心,树立信心,不折不扣把工作完成好。要在深入研究的基础上,认真制定标本兼治的方案,做到真整治、真整合、真技改,建立长效机制。耒阳市委、市政府今年以来做了大量的工作,近段时间工作很扎实,总的方向很好,但如何进一步加强,是下一步工作的重点。各级各部门一定要广泛深入发动群众,尤其是依靠矿区群众、煤矿职工来推动工作,切实解决问题。要始终坚持依法办事、科学办事,做经得起历史的考验的事;要加强领导,严守整治纪律,市委、市政府要坚强领导支持,各级部门要主动参与,并严明责任追究,加强事前问责和事后追责。3 W4 ^- u. ^6 q- d! d
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省监察厅执法监察室主任易迪武就国家公务员违法违规入股煤矿等工作,在实际操作层面进行了深入剖析,具有深刻的指导意义。3 Z3 @ r0 A0 e2 S9 y' L
& s6 ^/ t6 L' i+ z4 H) n: B/ K4 l 衡阳市政府副市长胡水龙以“怎么看、怎么想、怎么干”三句话做了表态性和建议性讲话,他说,我们要正确看待省政府督导行动,正确看待当前耒阳煤炭安全生产的严峻形势;认为耒阳市整治整合工作,正是服从、履职、行动的时候,必须做到力量坚决配强、时间必须抓紧、衔接必须无缝、效果必须明显,要对上级、群众、耒阳市负责,下决心,安全生产非抓好不可;要把安全生产作为耒阳发展的重大课题,认真思考,做到要“六个强化”,即强化教育洗脑,增强法制教育、党性教育、安全生产成本教育,真正做到安全生产比天大;要强化主体责任,整治整合要靠煤矿主导,政府引导,综合运用行政、法律和经济手段;要强化整治整合,重在治“乱”;强化组织领导,四大家领导做到目标同向;要强化责任追责,加强事前追责、综合追责、从速追责、主动追责。
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( W! p% A# q K7 i4 m, f 耒阳市委书记唐文峰在表态发言说,全市上下要深刻认识整合整治是对资源、环境、生命、干部、社会和谐的保护的真正意义;要明确任务要求,按照方案,谁主管,谁负责,属地负责,一把手承担第一责任,煤炭部门要加大煤矿企业整改力度,国土部门要严格治理超深越界,公安部门严格管理火工产品,党政领导人实施一岗双责制度;强化责任落实,树立“安全好、干部上”的用人导向,用安全工作调整干部和检验干部,推行工作任务问责制,没有完成任务的干部要引咎辞职,对在整治整合中有突出贡献、表现优秀的干部要破格提拔;要用法律和纪律手段推动整治整合,按照已经出台的相关文件,加强事前问责,严查不作为、乱作为等行为,加强税务稽查,切实强化主体责任追究,从根本上扭转耒阳安全生产严峻形势,实现转型发展、人本发展、安全发展和科学发展。! @; h6 Q2 F% `1 `: k7 v g, ~
y$ ^/ i1 c; K J% D+ w- H 耒阳市人大常委会主任陈纪琪、市政协主席刘作钦均表示全力支持煤矿安全生产整治、整合工作。林喜洋、陈小平、熊国华、刘红丹、罗卫华、李康成、黎家能、廖德萍等四大家全体在家市领导出席会议,市安委会成员单位及全体产煤乡镇党政一把手参加了会议。
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