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大部制改革是一个正在探讨实行中的中国行政机构改革方案。广东从2009年就开始大部制改革,顺德区原有41个党政机构,2009年9月,按照“合并同类项”——职能重叠或相近的党政部门合署办公的要求进行“大部制”改革,最终党政机构精简为16个,精简近2/3,有人形容“几乎是一夜之间减少了25个部门”。整合后的大部门用了4个月来调整科室职能,通过内部优化,各科室运行更顺畅,行政审批流程也更加简化。现在,只有20%的审批事项需经过局领导审定,80%的事项业务主办科长就能终审。以房产证办理为例,以前20天才能办好的房产证,现在10天就能办好。; u/ h, G8 n5 ~9 o/ O! G. G4 F; B
大部门让市民享受好服务,“改革后办事速度更快了”,以前,一头猪就有经贸、卫生、农业、工商、食品监督等多个部门管着,多头管理却又造成五个部门管不好的局面。过去,顺德多部门管理一个市场的现象相当普遍。以食品为例,农业、质监、工商、卫生、食品等多个部门对食品链的不同环节或不同品种进行监管,出现食品质量问题时不知该 找哪个部门负责。对于普通商品,未出厂时由质监负责其质量,出厂后属于流通环节,则属于工商部门管。 . q ^# P" r# R( |) Y4 P: s
此次改革中,统一食品、文体、农业等市场的管理权,由新成立的区市场安全监管局一手包办。 以后,市场安全监管局将全权负责市场管理,解决多头管理困境,营造公平市场环境。尤其是市民较关注的食品安全监管问题,多头监管变为一个部门监管,“五个部门管不好一头猪”也将成为历史。
+ q+ y7 [- |4 p6 }% P& S 而耒阳非但不减还扩张了,最近都成立了好些个局,今天还成立了耒阳市社区矫正局。
" v- Q9 M3 U) ^5 h0 U# e4 m. } 同为县处级的顺德仅十几个局 耒阳高达50多个局" p H5 Y* e/ ~
+ F1 ~3 u' `( J/ s5 `; h, I, t 目前顺德的局
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· 发展规划和统计局 经济促进局 教育局 公安局 财税局 人力资源和社会保障局 国土城建和水利局 卫生和人口计划生育局 市场安全监管局 环境运输和城市管理局 气象局! j" M1 R, _; }2 E) x- J
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: u: ]3 A( g, M, |目前耒阳的局+ S1 c0 M; g( W' I
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