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本帖最后由 新贵族 于 2012-8-9 09:42 编辑
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2012年8月6日下午，耒阳城市论坛负责新闻评论的副总版主新贵族，接到了耒阳市公安局办公室伍主任的邀请电话，兴致勃勃地来到了耒阳公安局，与张爱国局长及公安局办公室等机构的同志们分别进行了座谈。
' F. X2 k* v9 U$ R 虽然是第一次见面，双方却都有相见如故之感，整个会谈，也是在亲切、平等、坦诚、务实的氛围中进行的，大家就警方、论坛和网民所关心的一些问题进行了富有建设性的讨论。下面是会谈中所交流的几个重要问题——- @, }9 d% ~, o3 E k+ J5 w
四个因素导致本土舆论对警方评价相对偏激
8 \$ J7 i/ D1 [) H+ \* Z 新贵族和张局长交流的第一个问题是：对于耒阳本土论坛的偏激舆论，耒阳公安当局有何看法？对此，爱国局长持坦然的态度：耒阳本地论坛的言论，或多或少存在这种对公安的偏激情绪，这种现象使得公安战线的同志们感到很委屈，因为他们的的确确在为市民勤勤恳恳地工作；但是，冷静下来后，相当多的同志还是能持“有则改之，无则加勉”的谦虚态度，将舆论施加的压力积极地转变为自己更加努力工作的动力。公安的决策层也本着实事求是的态度，对此类现象进行了深入的调查研究，终于找出了导致了本土舆论对警方评价相对偏激的四个因素：
' n0 |" C6 _9 V" N 一是警方现有的力量和所承担的负荷不对称。我们耒阳的城市规模已经趋近了中等城市的规模，社会治安等方面的负荷也随着城市的飞速发展不断加重，但是，耒阳的警力建设步伐却因为种种原因没有跟上这个节奏。就整个衡阳市来看，耒阳只拥有1/10的警力，办理的案件却占衡阳市的1/4，也就是说，耒阳的警方在超负荷运转。超负荷运转的必然结果，就是警方在某些时候心有余而力不足，无力应对辖区内纷繁复杂的所有情势，从而导致一些群众的需求得不到及时的满足。譬如说，有些在警方看来可以稍后调解的普通纠纷，但在当时人看来却显得较为迫切，容易产生警方不作为的错觉或误会。类似现象长期积淀，自然会有不少的意见产生。张局认为，在警力紧张暂时得不到有效缓解的情况下，当局正在探索建立一种新的机制：借力社区等基层组织协调处理普通纠纷。
/ v1 q1 \- H, _% N* F+ }7 X5 r 二是市民对警方的期望值过高。不管哪个城市，它的社会治安都是要受到历史或时代的因素的影响的。因此，当局对警方的要求和市民对警察的期望，都应建立在一定的市情的基础上，不能太低也不能过高。但是，耒阳的不少市民却对警方持过高的期望。譬如说，耒阳人在日常生活中处理矛盾冲突时都很霸蛮，常常因为一点小事就大打出手，他们一般不会检讨自己的处事态度和方法，而是把这种爱打爱闹的风气归结到“警方治安不力”，他们往往会无视警方力量的不足，期望警方随时随地能为自己的坏脾气保驾护航。再如人民生活水平飞速提高，有车一族队伍越来越庞大，但是市民素质却没有同步提高，乱停乱放现象非常严重，不少市民发帖要求交警严厉处罚，甚至有人鼓动当局像某国的一位市长一样，开着装甲车去碾压违规停放的车辆；然而，当交警对违规停放车辆实行抄牌处理的时候，却又有人发帖指责交警是为了罚款而抄牌，要求警方以教育为主。似乎在他们心中，警察就应该成为让所有人都满意的超人，也就是神！不少论坛网友，本身就是各单位的国家工作人员，他们对警察的要求也高得高不可及，他们只想到，警察应该按理论上的高度去做事，而从没想到自己的工作是否能达到理论上的高度，更没有想到耒阳的特殊市情和工作的循序渐进。对此，张局也持坦然的态度：当然，市民的高要求也不是一件坏事情，至少，它为警方今后的工作指明了努力的方向；但是，努力的方向不等于具体的工作目标。因为公安的工作不但要模范遵守并执行法律，而且要符合科学发展观。
8 O8 {" j4 v; M) s 三是个别警察在执法中对自己要求不严影响了警方形象。对于部分当事人发帖所投诉的个别警察的违规违法问题，张局表示，这种类似“一粒耗子屎，打烂一锅汤”的情况虽然不多，但的确存在过。当局对此态度很坚决：对于群众投诉的警察，努力做到查实一起就处理一起，决不手软。张局强调，警察的个人素质问题，历来是我们公安部门最重视的问题之一，但是，由于历史原因和社会影响，极个别警察忽略了自己的日常学习和自身修养的提高，他们在与群众交往的过程中，甚至在执法过程中，可能说了不该说的话，或者做了不该做的事，影响了警方在群众心目中的形象。内部开会时，公安局多次教导同志们要认真学习陈毅同志的谈话：“手莫伸，伸手必被捉！”引导他们深刻认识到：如果屡教不改，迟早会被督察机构逮住并清除出警察队伍。张局说：我对论坛的负面报道和正面报道同样重视，就是因为舆论监督可以帮助我们警方发现并解决问题。
+ O! [- b# d4 Z g7 E1 l& m 四是警方易在工作中得罪不少人。警方在对论坛的研究中发现，在涉及警方的偏激言论中，有相当一部分是因为发帖者本人或其亲戚朋友与警方“打过交道”。新贵族好奇地问：一年之中，耒阳到底有多少人被警察依法“修理”过？张局长的回答让新贵族颇为吃惊：4500人左右！这个数字当场就引起了新贵族的感叹：难怪论坛中对警察有意见的大有人在！张局说，属于这类范畴的人，只要一有风吹草动，他们就不会让警察在舆论上有好果子吃！张局长举了一个例子：有一年他到乡下搞民调，有位受访的老人竟然没说警方一句好话。细探原因，原来是11年前，这位农民曾因打牌被派出所罚过200元钱。谁会想到，一个老人，会在11年后拿11年前的情感来对待当今涉及警方的民调？！就是因为这类让人哭笑不得的事情，使得不少警察在办案的时候，常有如履薄冰、如临深渊的感觉，生怕因为出了细小的误差而让当事人“牢记”一辈子。然而，鱼与熊掌不可兼得，当你要求一个合格的警察在施舍人情和维护法律两者中做出唯一的选择时，他（她）一定会毫不犹豫地选择维护法律！0 O0 K$ l& R5 ?# s4 X/ k0 r8 u$ A& S
要办好论坛，就要注意四个方面
4 |) a" l1 r* K% Y' t$ n 新贵族和张局长交流的第二个问题是：警方对耒阳的民间论坛有什么要求？张局长诚恳地说道：“民间论坛也是无冕之王，它既是宣传政府的平台，也是监督政府的平台。我们耒阳警方和政府从来没有将你们当成自己的对立面，而是以平等友好的态度对待所有的民间论坛，尊重论坛在耒阳民主政治生活中的重要地位，也相当重视民间论坛的监督作用。所以，原则上讲我们不能要求论坛，只能是论坛代表市民要求我们！”新贵族坚持要张局谈几点指导意见，张局也就不好再推辞了。张局在谈话中认为，不管是办官方论坛还是办民间论坛，都要注意以下四个方面：, _0 t6 E4 ~" E* n& H, _ [( y
一是要讲政治，也就是要坚持正确的舆论导向。和传统媒介相比，网络信息的发布相对自由，专业审查和审核程序相对宽松，网络舆论具有的个性化、言论主体的多元化以及交流的及时性、互动性等特点，使得网络媒体的舆论引导工作环境更为复杂、难度更大，这也给网络媒体坚持正确的舆论导向提出了更高的要求。爱国同志指出，耒阳的论坛，应该深刻领会胡锦 涛同志的下列精神：“舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。”具体地说，论坛的管理层，不但要严格把关，加强监控，不让黄色的、虚假的、格调低下甚至有政治错误的信息在网络上有立足之地，而且要善于开动脑筋，通过报道新闻及设置有关的主题或议题等手段，吸引网民参与到网络传播过程中来，要争取通过及时的新闻报道、生动的网络互动交流和详尽的事实背景材料，对网络民意进行整合，在交流和互动中引导大众舆论，促成正确舆论的形成，并培养受众对网络媒体的信任度、忠诚度，从而履行好论坛服务于党和政府的中心工作这一基本职能。
2 h+ M+ T4 g% n4 v0 w( m 二是要服从政府的领导和管理。有关同志向新贵族透露，公安机关已经发现，耒阳本地论坛也存在不少涉及黄色的、虚假的、格调低下、言论过激甚至流露反 动情绪的帖子，希望各论坛管理层引起高度重视。对此，新贵族反映：论坛存在资金匮缺、人力不足以及技术跟不上等客观因素的限制，要及时发现并处理上述情况的确有困难。对此，张局长表示：只要论坛有心服从政府领导和管理，在时间方面就可以适当放松，在技术方面也可以适当协助。例如公安和政府的网络技术机构发现后， 可以通知论坛及时处理。关键是不能为了所谓的人气而故意拖延。办公室的伍主任对此也发表了自己的看法：办论坛的不能急功近利，而要心态平和，谋求长远利益。只要脚踏实地在党和政府的领导下搞好舆论导向，前途应该是一片光明的。
. ^& P$ r" u% Q. y" E 三是要实事求是。座谈双方还就论坛存在的相关纠纷展开了讨论，张局长认为，论坛的生命力就在于真实，这种群众所津津乐道的真实就是民间论坛兴起的关键所在。虽然，群众到论坛发帖子可以随意，但是管理者管理论坛却不能随意，而应该依法进行检查和处理，不管信息来自何种渠道，都需要经过斑竹们认真的选择和精心的编排。 + W! s) A3 @. U% R$ H1 z
四是要切忌人身攻击。对于如何捍卫好言论自由，张局长也谈了自己的看法：任何公民都有言论自由权利，但是这种自由不能危害国家安全和公众的利益，尤其不能借口言论自由而对他人进行人身攻击。看一个论坛是不是一个优秀的舆论平台，其实从语言是否文明和有无人身攻击就可以管窥了！目前，耒阳的论坛还存在一些大大小小的问题，主要体现在网友互相谩骂、全盘否定事业单位或政府部门、肆意侮辱政府领导和公众人物的人格尊严等等，这些问题，需要论坛管理层巧妙引导，更需要全体网民团结起来一起努力克服。论坛当前的治理工作可以首先尝试从杜绝人身攻击做起，要敢于对人身攻击者说“不”！) o% P/ K% O e; ~* f
欢迎深入调查研究，也支持舆论监督0 M$ P3 u4 I3 @0 u
新贵族和张局长交流的第三个问题是：耒阳本土论坛如何与警方进行合作？张局长说，对于新贵族在《耒阳市公安局张爱国局长，不知是否有机会拜访您》中所提出的合作建议和采访要求，耒阳警方表示真挚的欢迎和充分的肯定。张局长还说，虽然耒阳公安因警力有限导致在宣传方面不能投入足够的人力，但是新贵族的帖子还是让警方认识到要加强正面宣传工作；张局长同时强调，有些同志只喜欢看正面报道的帖子，我的态度可能有些不同——正面的和反面的都喜欢看。在这里，我代表公安局表个态：欢迎你们来我们这里调查研究，也支持你们对我们进行舆论监督！张局还对新贵族说：你需要办案的材料或要采访公安，只要跟小伍说一声就可以了。 D1 W( o+ q8 q3 `* c# n
座谈中，张局长还关切地询问了起新贵族的工作情况和生活情况，言语之中不时流露出领导对同志的深切关怀；临别时起身相送，还鼓励新贵族要坚定正确的立场，多为党和人民作贡献。 |
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