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耒水千载清如许，只洗青山不洗人。 如今的耒阳农村，在经历过环境整治的阵阵风雨后，如同出浴美人，踏着彩虹，翩翩而来•••••• 这是一个很形象的比喻，以前人说“我们的故乡正在沦陷”，环境“脏差乱”的老毛病如同寄生虫般，侵蚀在农村的每一个角落。但如今，市委市政府毅然决然，拿出“敢叫日月换新颜”的气魄，从上至下，狠抓农村环境整治。突围农村，更像一道利刃，挥指31乡镇。 那么，大美新农村是如何开始它的嬗变之程?在这万物生长的盎然春季，记者寻其轨迹•••••• “脏差乱”：农村“空巢”酿成“苦果” 在儿时的回忆里，垃圾总是倒在屋前的沼气坑里，猪牛大粪是肥土最美的材料，山上的杂草杂树捡回来烧一桌可口的饭菜••••••农村没有垃圾，只有可利用的“宝贝”。 而数十年后，打工潮、城市化席卷而来。更有“二代农民工”家族迁徙，让田野的绿色渐然失葱。和其他很多农村一样，我们的家乡逐渐空壳化、空心化。早些年，很多青壮年甚至未成年人在打工潮的席卷下，纷纷外出打工。之后，这些在沿海大城市找不到归宿的“二代农民工”又纷纷返回故土。他们有了积蓄，掌握了技术，加之深受城市影响，习惯了“城里人”的生产生活方式，于是转而规模迁移，有的进城，有的迁入条件更好的“他乡”。 有这样一组数据，我市140万人口，其中农村人口过百万，但真正驻守家园的农村人却不到40万，外出务工却已赶超40万，还有20余万农村人挤进城区，以至于原本只能容纳40万人口的碗口大的城区异常膨胀，扩城拓城，制定 “双六十”战略一时间摆在了市委市政府的门案上。 “故乡被沦陷”的说法多少有些抒情意味，尽管它可能涉及到社会流动的某些横截面，比如因为农村劳动力转移导致大量荒芜的土地、无所依靠的老人、孤单的留守儿童、堆积如山的垃圾以及零星的犬吠。此类画像呈现出我市当下乡村的普遍生态。所以，农村环境整治的根源在哪里?不仅仅是垃圾粪便、污水杂草，彻底的说是扭转“被边缘化”。 值得欣喜的是，市委市政府也看到了这一点，鼓励农村人回乡创业、农村户口免费培训技能、培植“大户”理念，引进“公司+农户”新农业模式等等，从“治本”角度解决这一问题，开展“三改四清”农村环境大整治，从“治标”角度缓解农村环境的具体矛盾。 “大变脸”：还他一个绿美亮净 一提起“美丽的乡村”，人们往往想到的是“花褪残红青杏小，燕子飞时，绿水人家绕”，想到的是新鲜的蔬果、空气，还有那日出而作，日落而息的淳朴气息。然而，随着城市发展的纵深推进，农村已经不再是一片净土，北风吹、煤尘扬，垃圾堵路、圩集脏•••••• 年初，记者在新春走访时调查发现部分村的村民图一时方便，喜欢把生活垃圾倾倒在河床、村口，比起村里指定的垃圾池，可以用“山”和“丘”作对比。今年2月，农办督查人员几次明察暗访，曝光了大市花坪村、马水乡合江村等20多处垃圾成片成线。调查员谢光飞把他所见所闻如是描绘，“现在农村环境虽有好转，但还有部分乡村存在垃圾随处乱丢，建筑垃圾乱堆乱放，村中河沟污水横流等现象。更令人堪忧的是，现代工业产品的不断渗入，农村的生活垃圾正日益‘城市化’。” 其实，这只是我市开展农村环境整治前的一个缩影，一个小小的村尚且如此，可以想象，农村垃圾与“美丽乡村”的形象还有不小的差距，这也反映出治理农村环境和建设“美丽乡村”的必要性和紧迫性。 然而，在“农村环境整治”活动中排名靠前的南阳，经过近一年的农村环境集中整治，记者看到的却是另一番景象。置身于南阳田心村的角角落落，路边干净整洁，道路平坦宽阔，偶有树木摇曳生姿，空气清新宜人，村民健身娱乐笑开颜，风光如诗如画。记者几番打听，原来今年，南阳镇抢抓全市农村环境整治时机，针对自身的生活垃圾随意堆放、无垃圾填埋场、环境污染等突出的问题，开展农村环境污染综合整治。对村民和保洁员实施“以奖代补”和“以奖促治”方法，逐步形成了以政府为指导，以村组为单位，以新农村建设为载体的农村环境整治格局，变脏乱臭的“老大难”为和风日丽新容貌。 据有效统计，去年全市共投入1000多万元，实施农村环境基础设施的新建和完善，共建垃圾池、垃圾箱2万余个，仅一个村配备新卫生保洁员5-10名，覆盖率100%。为农村环境卫生的持续深入开展提供了坚实保证。 我们有能力把城市越建越美，越建越“宜居”，那我们为什么没能力还农村一个绿美亮净呢?地面上的垃圾可以集中掩埋，不向河里的流水倾倒污染物，循环利用生物资源••••••垃圾山都可以变“文化广场”，更何况只是还农村一个绿水青山、碧瓦蓝天的真本面貌。 新机制：上下一心 重拳出击 一首好曲，一种乐器无法完美演绎。如果说唱响农村环境整治这支“老大难”的曲子，单靠一两个干部、或三五个保洁员是不可能做到的。 这不由得让人想到：如何提高村民的环境意识。在《农村环境卫生综合整治实施方案》中有这么一条：“宣传到位”。三顺办事处就开了个好头，出台新的管理办法和机制，完善制度，宣传到位。同时，根据平时工作的运行实际情况对各项制度进行了更合理的完善，使得环境卫生整治工作在制度上有了强力的保证。值得一提的是，为了让宣传真正走入人心，累计出动宣传30余次，各村共张贴标语横幅300余幅，发放宣传资料10000多份，营造出浓厚的环境综合整治工作氛围，并花真金白银，奖励100-400元不等的兑奖制度，调动“人人参与环境整治”的热潮中。 “我们村不光修了垃圾池，现在又安上了这么好的垃圾箱，一出门就有地方倒垃圾。这块就是我包的，倒到别处会被人指责的”村民段阿姨一边把垃圾扔进路旁那个宽大的垃圾池内，一边告诉笔者。谁的地盘谁做主，各扫门前雪。目前，我市大部分村镇实行环境卫生“三包”，对“包”了的保洁员实行百分制考核，抽调专门人员对环境卫生进行全天候巡查监管，并印发村级环境卫生督查通知，及时在全镇范围内通报检查情况。段阿姨告诉记者，要是被通报了，罚钱不说，真的好丢脸! 大力度、高标准，是市委市政府对农村环境整治在规格上的定位。成立农村环境综合整治领导小组及办公室、负责工作的实施和检查、定期召开调度会议、及时解决工作中遇到的实际问题••••••无论是从大方向，还是细节，在投石摸河的过程中，新机制日趋完善，美丽的希望，正步步靠拢。 但是，部分乡镇还有些“毛病”，具体表现在保洁队伍具有临时性、抽调性，且队伍的待遇、管理不到位，保洁工作不能日常化等等。另外，也不排除部分乡镇河道漂浮物等难管区域的清洁。但这一切在农村办督导组的眼中，归根结底就是管辖区党政领导不够重视。因此，今年农村环境整治工作又出新规，指明该项工作将挂钩经济，进行干部考核。 值得欣喜的是，从农村办传来的最新消息，一个着眼全市的“美丽乡村”创建工作方案正在酝酿。市委市政府将取经“攸县经验”，试点建设多个“美丽乡村”，使生态农业、农业清洁生产、可再生能源等得到广泛应用。 也许在不远的将来，“绿美亮净”就是浴后新村最生动的注解，而“大美新村”就是我市农业农村最响亮的品牌。[作者：赵娟] | 
