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耒阳原是有名的“湘南煤都” ，但近年来通过政府推动、全民参与，积极引导社会资本投入造林绿化，成功摘回了“中国油茶之乡”、“中国特色竹乡”两块国字号招牌，昔日黑色的“湘南煤都”正在变身绿色的“森林之城”。
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在蔡子池街道办事处皂丰村的这块山头上，村民孙宗芝正和乡亲们顶着寒风整地打穴，为油茶苗栽种做准备。去年，一家公司将皂丰村连同周边的遥田镇、哲桥镇共8个村的3万多亩荒山租了下来，栽种高效油茶林，并准备在这里打造中国油茶科技产业示范园，听说公司常年需要劳动力，在外打工的孙宗芝选择回来，到示范园上班。 蔡子池街道办事处皂丰村村民孙宗芝介绍：“合算起来2000多块钱一个月吧，跟外面打工差不多。一年四季都有事做，除草、栽树、还有天旱了浇水啊，多方面!” 孙宗芝并不知道，前来投资开发荒山的这家叫名为 湖南神龙油茶科技有限公司的企业，其实是在当地赫赫有名的万元集团的子公司，而万元集团曾经是耒阳叫得响的煤炭企业。将产业从地下黑乎乎的煤炭转移到地上绿油油的林业，公司看中的除了这个产业未来的发展潜力，还有当地政府的扶持。
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- ?' J. O, H, r 万元集团湖南神龙油茶科技有限公司总经理刘志翔表示：“油茶作为我们耒阳的一个特色产业，所以不管是哪个单位、部门它对这个产业都比较支持，10:17你像我们投入的话，前期投入肯定是我们公司投入，后期管理跟抚育的费用这些能够从项目款中得到一些扶持，公司的资金压力相对来说减少了不少。” " F: |1 D t( d' A( Z0 ]9 X* z
; S2 \7 E z, j3 i+ L 因当地裸露荒地多为紫色页岩土质，还有相当一部分是当年开矿留下的废弃矿山、堆放场、施工场，造林成本较高，为帮助企业融资解困，耒阳市创新金融支持林业发展机制，启动林权抵押贷款工作。 市委副书记、副市长刘革生表示：“把一些林地产权可以作为今后贷款抵押的一个财产的一个依据，通过产权登记的方式，他可以到银行去贷款。” 万元集团湖南神龙油茶科技有限公司总经理刘志翔表示：“(我们)用林权抵押贷款，然后在农商行贷了几千万，我们基本上把这钱都投入到了这个山上。”
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" w/ y1 j! m% d' ^3 c 有了资金的支持、再加上科技等部门的跟踪服务，公司在耒阳建立了8个油茶基地，造林面积达到近8万亩，并建立了自己的精深加工企业，打造一条完整的产业链，提升了油茶林的经济效益。而像万元集团一样，投身造林绿化、林业产业的本土企业就有40多家，还吸引了湖南省金拓天油茶科技开发有限公司等10余家外资企业来进行油茶、楠竹的种植、生产、加工。
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从2008年至今，耒阳平均每年造林超过6万亩，共完成新造林43.1万亩，现有油茶种植和加工企业50多个，造林大户200多户，相关从业人员达到10万人，而通过引进资本发展楠竹特色旅游业，耒阳市的楠竹面积也在不断扩大，现有楠竹林23万亩，成为名副其实的“中国特色竹乡”。 / W3 ^4 p& d8 M' c
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市政府近日又决定，从今年年底开始每年拿出1000万元引导资金，设立绿化基金，同时鼓励和引导社会资本投入到造林绿化中来，用三年时间，消灭现有宜林荒山，真正将黑色煤都打造成绿色之城。（曾华华） + B" d. |0 D. p# x h+ r
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