- UID
- 433
- 主题
资深会员
- 金钱
-
- 威望
-
- 贡献
-
- 日志
- 好友
- 帖子
- 主题
- 听众
- 收听
- 性别
- 保密
|
(一)受经济增长乏力预期的影响。民间投资主体对经济下行压力感受深刻,对市场变化更为敏锐,投资意愿主要受市场和利润预期的影响。当前经济下行压力较大,发展形势不太明朗,民间投资主体表现出投资意愿不足,投资趋于谨慎保守,观望心理较浓。 (二)受经济转型升级大趋势的影响。湖南省民间投资占本行业全部投资比重超过80%的行业有采矿业、制造业、批发和零售业,这些行业传统产业比重大,产能过剩问题突出,新领域开拓缓慢,民间投资主体不愿投。而目前快速发展的高技术产业、“三新”产业,却又是高收益、高风险的领域,许多民间投资主体不敢投。 ) u4 e9 b8 R7 J4 |/ h' M* F
(三)受融资难融资贵的影响。银行更愿意把资金贷给政府融资平台和国有企业,对民间投资主体贷款趋于谨慎。据我们对民间投资主体的调研,绝大多数民企信用贷款几无可能,投资资金来源主要靠自有资金和民间借贷,融资成本高。 5 Q2 ]8 t. i( T( ?( M
(四)受“玻璃门”“弹簧门”的影响。国家对发展民营企业确立了“非禁即入”的原则,但在实际中落实并不理想,过去受局限的民间投资仍然无法进入许多投资领域。由于政策执行力度不够,一边出台政策准许民营企业进入,一边又有其他政策将民营企业“弹出”,行业入口的一扇“弹簧门”阻碍民间投资的发展。目前,国家加大投资稳增长主要集中在基础设施建设,而这些领域往往是民间投资参与度低的行业,国有资本对民间资本形成挤压。 三、几点建议 当前我国正处于动力转换结构调整的关键时期,民间投资好不好,本身就是市场有没有动力的重要表现。促进民间投资,应抓好以下几方面的工作。 (一)认真贯彻执行国家有关民间投资政策规定。要进一步落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》及《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》的规定,按照习总书记提出的构建“亲”、“清”新型政商关系的指示,对进一步做好民间投资有关工作进行部署,提高对民间投资重要性的认识,大力清理和修改不利于民间投资的政策规定,简化审批环节,减轻民营经济负担。 (二)进一步引导优化投资布局,落实湖南关于鼓励民间资本参与省级重大PPP示范项目的政策。重点在努力策划、培育带动民间投资的新规划、新环境、新产业,注重引导民间资本进入新农村建设、文化旅游产业、教育卫生健康产业、能源环保以及现代服务业等新兴业态;推出一批具有投资价值的大项目、好项目公开招标,吸引民间资本进入,形成新的投资热点。对民间投资不敢贸然进入的高技术新产业领域,通过税费减免、财政贴息等行政手段予以鼓励。同时,应注意平衡不同区域的投资力度,做到民间投资因地制宜,协调发展。 (三)进一步疏通多元化融资渠道。要通过加快投融资体制改革,进一步建立和完善为民间投资服务的金融体系。政府要集中民智民力,创新和灵活运用多种金融工具,加大对民间投资的融资支持,打破阻碍民间投资发展的资金瓶颈,支持民间投资发展。 承办:湖南统计局投资处 执笔:田杰平
# G+ R1 Z) Y/ M2 ?, E$ P9 q8 m$ h. [
|
|