打击非法旅游会不会伤及全域旅游？

      最近的衡阳旅游市场，有两个新动向需引起网友的重视。一是打击“非法旅游”。什么叫非法旅游？根据《中国人民共和国旅游法》和《湖南省实施“中华人民共和国旅游法”办法》规定：“凡是从事旅游经营活动的组织或者个人应当依法取得营业执照；俱乐部、车友会、协会以及其他召集旅游者的组织和个人，未取得旅行社业务经营许可的，不得从事以营利为目的的旅游经营活动。”这句话说的非常明白。就是俱乐部、车友会、协会等组织和个人，不得从事营利为目的的活动。营利即为涉嫌非法旅游。

       二是大力发展“全域旅游”。这是今年写进总理《政府工作报告》里的新鲜词。衡阳市雷厉风行，马上推出“衡阳全域旅游战略”，第一步推出25个乡镇。那么，什么叫“全域旅游”呢？顾名思义，就是全境域的旅游。就是把整个行政区划都列为旅游景区。进行全民发动，全民动员，各个机关机构为全民旅游提供便利。为什么要这么做？因为，富裕起来的中国人，已经不再把景点旅游当旅游了，他们开始旅行甚至旅居。他们的个人游，自驾游风起云涌。这是产业转型的需要，也是促进生态文明建设的需要，更进一步说，是改变中国城乡二元结构的历史性转折点。它可以使得农村的青山绿水变成金山银山。因此，今年开始，衡阳的“全域旅游”将会出现很多新举措。

      于是，问题也就来了。旅游局作为打击“非法旅游”的主管单位，又将如何发动“全域旅游”呢？打击非法旅游采取的一个严厉措施就是，不准驴友租用大巴车出行。即便你是完全的不营利，是纯AA也不行。因为他们无法区分你约伴出游是营利还是不营利，干脆一刀切。要么自驾，要么跟旅行社走，要么呆在家里。而大批驴友自驾出行，不仅不环保，而且引起道路堵塞停车困难，增加不安全因素，这是旅游部门所想到的吗？一个乡镇周边游，或垂钓、或徒步、或聚餐难道非要由旅行社来组织？这到底是涉嫌垄断经营，还是出于安全考虑？
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. y! g# T% x( ]      全域旅游是创造条件发动全民出行的大举措大手笔，而因打击非法旅游，而采取禁止大巴出行的方法会伤及全域旅游。两者如何融合，是考验管理层智慧的时候了。各位网友有何看法，可以说来听听。本人将以市政协委员的身份将此题材写成调研报告，客观公正地把问题反映上去。谢谢大家的配合！
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当官的担心一次性死亡XX人，丢乌纱帽，所以.....