夜宵摊是个体餐饮业中的一种，那些风味小吃深受市民喜爱。每当夜色降临，宵夜摊就会出现在大街小巷，场面热火朝天。此时，约上三、五个朋友聚在一起，推杯换盏，一边聊天、一边品尝着美食，真是惬意极了。这无疑是对辛苦一天工作后最好的慰藉和享受，也是一晌贪欢后最妥帖的收尾。夜宵摊虽然解决了部分弱势群体的就业问题，殊不知也给周围环境造成了极大污染。同时，还严重影响了行人和车辆通行。如不及时解决，不仅会影响人体健康，还将损害整个 城市的 形象，为创建 耒阳文明卫生城市蒙上阴影。 夜宵摊大都是挑选在人流量、车流量比较多，比较热闹，生意比较好的地方。而这些地方往往又离居民区比较近，有时就不免影响到附近居民的生活。然而，作为城市管理部门， 我们也看到夜宵摊营业时产生的噪声、油烟、垃圾让周围居住的居民深受其害。夜宵摊往往从傍晚5、6 点钟就摆出来了，有些生意特别好的摊位，一直要营业到凌晨三、四点才收摊，有的甚至是通宵达旦。此时正值夜深人静时，噪声非常大，喧哗声、炒菜声是不绝于耳，有些年轻人，半夜三更喝酒猜拳吵得要命，搅得周围居民无法安宁。同时，夜宵摊产生的油烟不但污染空气，也极大地影响着周边居民的身心健康，看！那些烧烤摊燃烧木炭产生的烟雾顿时浓烟滚滚,火光冲天，让人触目惊心。 此外，夜宵摊老板常常把油水直接倒在地上或绿化带里，食客们把垃圾随手乱扔，每天早上都可以看到夜宵摊摆过的地方一片狼藉，塑料袋、纸屑、瓜壳、烟头等垃圾散布得四处都是，脏水横流。尤其是夏天早上经过那些摆过夜宵摊的地方，行人远远的就能闻到一股恶心的臭味，不得不掩鼻而过。在经常摆夜宵摊的地方，抽油烟机废气直接排向马路，行人经常被油烟熏得“掩鼻而逃”。我们经过夜市街等多个地方的餐饮店，发现餐饮店将洗碗水、刷锅水、残羹等含有油污的污水直接排入下水道。由于下水道中流水没有太大水压，无法将废渣冲掉。经过长时间的“积累”，地面上已经形成了一层黑黑的油膜，厚厚的油垢把下水道都堵塞了，污水就直接流向马路。行人经过时都要特别小心，稍不留神就会滑倒。部分摊主为了图自己的一时方便，将摊位直接摆放到了机动车道和非机动车道上,最为严重的时候还会堵塞交通。 日前，耒阳市区夜宵摊是遍地开花，成为导致夜市污染城市环境的较大“污染源”，谁都可以弄几个锅灶跑到马路或街道上摆摊设点，没有门槛，鱼龙混杂，且城管部门难以监管。例如人民路、大桥路、群英路、蔡子池路等地段，一到华灯初放时分，商铺一关门，随处可见占道摆的夜宵摊，除了五一路，人民路是耒阳市比较繁华的商业中心，它见证了耒阳市的发展变化。从西湖游园东入口处到张飞索桥，长达约2公里远的人民路，到了夜里，大大小小的夜宵摊成了这里的主角，简易的餐台以及塑料座椅随意摆上人行道。桌位不够时，摊主干脆加桌摆上马路，严重影响交通秩序。尤其是夜宵摊还存在严重的卫生、安全等问题。首先食用水容易受污染、食用油和食物来源不明等，其次是使用燃气罐存在危险，一次性筷子、脏纸巾等垃圾随地乱扔，导致路面尽是油垢，呛人的油烟不断散发，严重影响公共卫生。由于夜宵摊营业时间长，有的甚至营业到凌晨5点左右，食客们喝酒划拳吵闹声不断，严重影响附近居民的生活。 针对夜宵摊脏乱现象，今年7月，市城管大队出动50余名执法队员，对沿江路、人民路等夜宵摊贩集中的路段进行集中整治。据悉，此次集中整治前，市城管局对道路沿线的违规夜宵摊商贩进行了文明劝导教育，并下发了《责令限期改正违法行为通知书》，要求其在规定时间整改。对多次屡教不改的占道经营夜宵摊档及违章违规搭建夜宵摊点进行强制清理和取缔，以达到长效管理的目的。但由于夜宵摊流动性强、市场需求大等因素，不少夜宵摊“死灰复燃”，和监管部门玩起了“躲猫猫”。 我市夜宵市场乱象到底有几分?笔者曾多次在宵摊点最多的人民路进行观察、调查。发现不少夜宵摊油烟直排、占道经营，乱扔垃圾、制造噪音，成为了城市管理的痼疾。为此，特提出以下建议： 1、要解决夜宵摊脏乱现象，要治标更要治本，希望有关部门疏堵结合，一方面加大执法力度，开展夜间巡查，对无证无照、污染严重、影响交通的流动摊贩进行严厉查处。另一方面划定专门经营区块，规定经营时间，限时经营。引导夜宵摊集中经营，尽量减少对市民的负面影响。同时，路边夜宵摊经营者，要求各经营点切实做好“门前三包”。做到文明经营，自觉打扫卫生，并在地上铺设毛毡等防护措施，共同维护好城市环境。 2、实施夜宵摊相对集中管理。 本着“方便市民、服务摊主”的原则，在符合“不碍交通、不扰民”的要求下，市区确定4~5 个夜宵摊集中管理点，将原先分散于各条街道的夜宵摊点集中到一起，建成一条美食街。而这些集中管理点的夜宵摊主必须持有食品卫生、交通、市容环境卫生、环境保护等部门的审批手续后方可经营。同时，城管执法部门可免费给各个摊位 提供统一的垃圾桶、泔水桶。从而完善夜点摊日常管理秩序，打造耒阳夜宵名片。 3、在查处不规范的夜宵摊点时，不能讲情面、走过场。同时，对人行道两旁的水泥石墩等障碍物要拆除，既不美观又妨碍交通；同时，给行人带来极大的安全隐患。
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