慎用PPP模式建学校

     传闻耒阳市政府将要采用PPP模式建设武广教育城和乡镇标准化全寄宿学校，本人不赞成。
    什么是PPP模式？简单地讲是公私合伙或合营，一种融资和项目管理模式。一般用于盈利能力较弱的城市基础建设或者公共服务项目，比如垃圾处理场，自来水，城市铁路等，这些项目很难靠自身平衡资金，需要政府以适当的方式进行投入，以使项目可以商业运作。
1 e7 X0 K! ^: _" Y    PPP模式可以减少政府资金投入，受到一些地方政府的欢迎，甚至滥用，这是值得商榷的。
5 |$ [* k# f) l; M    PPP模式本身存在争议。市场经济，要么私营，要么公营，公共私合营难界定权、利、责。对于国计民生的公共服务项目可以通过政策扶持来保障它不亏，比如免税，低价土地出让，政策性补贴等，用不着合伙。
学校是政府兜底的非营利单位，建设单位靠什么来赚钱？政府除了购买学校建筑，还有什么合作让出资方赢利？
7 t* e: H& j7 \$ q& \) ~     表面上看， 政府解决了融资难，解决了燃眉之急，其实并没有省一分钱， PPP模式是建设好以后，政府去验收。怎么验收？按照市场价收购学校建筑物，比如1280元一平方米，政府认为合格达标，就得按照1280元一平方米这个价付款！且不得拖欠！这不如招投标，投标是价低者得，一般会在标价基础上减5~10个点以争取中标，两亿的项目是1千万~2千万！又可以建设两所标准农村小学。
    招投标至少还是公开竞争，PPP更多的是谈判，从防止腐败的制度刚性讲，公开招标要刚性些。PPP也有招标的，那更多是财团的游戏，把许多中小企业排除在外。耒阳本地的建筑商，多是中小企业，PPT对它们意味着政策性疏远。
' g' m( F2 a+ u    建议政府把有限的资金，优先建设学校，采用招投标模式。PPP模式建设学校，无异于割肉医疮，不要的好。

都是政府拿钱，为什么不用招投标而用PPP呢？ppp的钱可能还多于招投标

感觉PPP模式建设学校表面上解决了政府融资难，实际上一样要付款，且一分不少，甚至高于招投标。

PPP是一种政府与私人组织的合作模式，是将部分政府责任以特许经营权的方式转移给私人组织，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、合作共赢”的共同利益体。

楼上的家人们说的对，赞同你们的说法。

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