班额工作实施方案
（征求意见稿）
根据《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔2016〕40号）和《湖南省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（湘政发〔2017〕20号）以及湘府阅〔2018〕14号《关于消除全省义务教育大班额有关问题的会议纪要》等文件要求，我市必须于2018年内全部消除66人以上超大班额。现结合我市实际，制定本实施方案。
一、目标任务
到2018年秋季开学，全部消除66人以上超大班额，全市至少需增加学位10731个，其中消除二至五年级、八年级超大班额需增学位5531个，满足小学一年级新生入学需增学位3600个，完成鹿峰学校整体搬迁需增学位1600个。
二、工作措施
（一）农村学校、民办学校校内扩容增班
农村学校、民办学校在保证功能室足够的前提下，原则上在校内扩容增班消除超大班额，由学校自行制定消超方案，报教育局基教股审定执行。民办学校如现有办学条件无法扩班，则在秋季招生时压缩起始年级招生规模，腾出学位扩班化解学校现存大班额。因扩班需增加教师，公办学校按师生配比将需增加的教师数量、科目等上报市教育局统一调派；民办学校提前做好教师招聘工作，满足秋季开学教学工作需要。
（二）城区公办初中压缩起始年级招生规模
城区公办初中有超大班额的实验中学、耒阳三中，起始年级招生分别减少4个班、2个班的招生计划，用于化解学校现存超大班额。
（三）合作办学，集中分流学生
湖南师大附中耒阳分校属于耒阳市人民政府、湖南师大附中和禄芳实业集团有限公司三方合作办学学校，该校投资大、条件好，目前尚有部分校舍资源未启用。自2018年秋季起，将鹿峰学校迁至湖南师大附中耒阳分校办学，集中分流学生，消除超大班额。湖南师大附中耒阳分校为鹿峰学校提供教室、功能室、学生宿舍、教职工宿舍、运动场馆、食堂澡堂等教育资源；耒阳市人民政府拨付湖南师大附中耒阳分校教育经费。具体办法如下：
1.整体搬迁鹿峰学校。将鹿峰学校（2018年秋季学生约1600人）迁址湖南师大附中耒阳分校办学，并承担中心城区消除超大班额学生分流主要任务。
①合作时间:6年（2018年7月1日至2024年7月31日）。
②办学规模:举办成十二年一贯制（含小学、初中、高中）学校,规模1.1万人左右（以实际在校人数为准），生源以集中分流的五、六年级学生为主。
③学校性质：公办，由耒阳市人民政府委托湖南师大附中耒阳分校办学。
④学校人事：按分流学生数量及师生配比标准核定教师编制。公办编制教师由教育局负责选调、招聘；不足部分教师，在市教育局的监管下，由湖南师大附中耒阳分校负责招聘（称临聘教师），临聘教师和生活教师的工资及相关福利待遇由市财政负责。
2.实施集中分流学生。综合考虑分流工作难度以及小学一年级学位等情况，将中心城区部分公办小学五、六年级学生集中分流至鹿峰学校，腾出现有教室用于招收一年级新生和消除现有超大班额。
①分流学生任务：中心城区部分公办小学通过挖掘现有资源消除部分超大班额后，五、六年级学生约8000人，将实施集中分流。2018年秋季，鹿峰学校初中部、小学部学生约为9600人，加上委托招收高中公办学位学生1500人，共11100人，中心城区小学一年级平均班额控制在55人以内，其他年级扩班后平均班额控制在65人以内。
2018年秋季中心城区消除超大班额学生分流任务及去向
学校 | | | |
| | | |
| | 576 | | | |
实验小学金杯塘分校 | | | | | |
| | 250 | | | |
六处学校 | | 230 | | | |
耒师附小 | | 406 | | | |
三架中学 | | | | | |
| | 742 | | | |
前进小学 | | 418 | | | |
聂洲小学 | | | | | |
金南小学 | | | | | |
南正小学 | | | | | |
西关小学 | | 135 | | | |
梅桥小学 | | | | | |
金星小学 | | | | | |
彭桥小学 | | | | | |
灶市小学 | | 223 | | | |
实验中学铁路园分校 | | | | | |
| | 640 | | | |
五里牌小学 | | | | | |
| | | | | |
水东江中心完小 | | 380 | | | |
小计 | | | | | |
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②分流学生待遇。分流学生与公办小学学生享受同等待遇，在鹿峰学校就读小学期间不交学杂费。分流学生原则上实行寄宿制管理，生活费用自理。个别确需走读学生由湖南师大附中耒阳分校负责办理公交车乘坐卡，乘车费用由市财政负担。小学毕业升初中，实验中学划片录取之后剩余计划全部划分给鹿峰学校，一部分学生直升纸都实验学校，其余学生按小学升初中划片就近入学规定升入相应公办初中学校。
③分流教师待遇。涉及分流年级的所有班主任和大部分科任老师随分流学生一并到鹿峰学校任教，任教教师享受支教教师待遇，任教时间为3年。
④分流学生编班：所有分流学生由鹿峰学校平行编班。原则上保留原班建制，不足或超出部分由鹿峰学校或其它流入学校所在的中心校统筹调剂整合。
（四）鼓励农村学生返乡就读
加大宣传教育力度，对部分纯粹因入学进城就学的农村学生，鼓励他们回到家乡就近入学，对该类学生和做回流工作有贡献的老师给予适当奖励。
三、日程安排
工作任务
/ }5 i4 _0 e' c. F, c) Z1.市政府与湖南师大附中耒阳分校签订消除大班额合作办学协议
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# C7 Y) ^8 E5 a' }( A" \$ Y, v公办编制人社局、教育局
非公办编制湖南师大附中耒阳分校
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（来源：耒阳市教育局）
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