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近段时间以来,部分家长围绕我市相关部门拟制的《耒阳市2018年消除义务教育阶段学校超大班额工作实施方案(征求意见稿)》(以下简称“消超分流”方案)提出了不少质疑,现就有关问题一并回复如下:9 p9 n) a( d) i- a9 x
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消除大班额是全国、全省、衡阳市明确的重大民生工程。我省把消除大班额列入今年全省12件为民办实事项目,是省长主抓工程。省里明确要求我市必须于2018年全部消除66人及以上超大班额,这是硬性要求;其中“租赁办学,合理分流”是省里明确的主要消超途径之一。为做好这项工作,市委、市政府和教育主管部门经多方调研,审慎决策,制定了“消超分流”方案,该方案从师资、生活、住宿、交通、安全等方方面面进行了周密考虑,尽量让分流学生吃好、睡好、学习好,健康成长,快乐学习,实实在在享受公办义务教育权利和实惠,也不会增加学生家庭过多负担。
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1、关于分流后孩子生活费的负担问题。分流学生仅按公办学校学生收取生活费,1500元/生/期生活费(折算下来合300元/月,不足15元/天,不足5元/餐),是当前公办学校最低生活标准,毕竟孩子在家吃也需要生活开支。对于那些真正交不起这个费用的家庭贫困学生,我们会完善贫困生资助体系,绝不会让一个义务教育阶段的孩子因贫失学。
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I* N4 I1 t1 m. J) H2、关于分流后孩子安全保障的问题。有网友担心这么小的孩子离开家庭,且万余名学生出入会造成交通拥堵,存在极大安全隐患和不确定性。小学五、六年级学生相对已具备一定的生活自理能力,适当放手让其锻炼更有利于孩子的成长。在安全管理上,学校实行封闭式管理,并采用分区域、分学校、分学段原建制进行模块化管理,化整为零,减少管理压力,保障学生安全;学校还将为每班配备一名生活教师,专门负责学生的衣食起居,与学生同吃同睡,实现安全管理“全天候”。 考虑到师大附中分校离市区相对较远(不足4公里),分流学生原则上以住宿为主(不收住宿费)。少数自愿读通学的学生,学校负责免费办理乘车卡,且市里将开通五条公交线路覆盖城区各个区域,上下学较为方便。对寄学生上学放假交通问题,采取定员、定点、定车的方式,专人跟车将学生送至城区设定的3-5个站点,家长直接到离家较近的站点接送,无需到校接送。所以也不会造成路口的交通拥堵。
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0 T) x& `0 ^. w4 n6 C3 E- W2 |3、关于分流后学校师资力量的保障问题。有人担心万余名学生涌入附中分校,学校能保障孩子的学业不被耽误吗?这个问题,消超分流方案已载明:这次分流的教师采用原班主任及科任老师随班分流的方式,实行原班老师教原班学生。市政府还将组建强有力的监管机构,监督合作办学协议的落实,教育局将选派优秀行政骨干人员组成管理团队,参与教育教学管理,省师大附中本部将输出先进的办学理念和管理经验。5 c, u4 s, w- y6 q; l* v2 X& Q
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4、关于在城区多建教育设施化解大班额的问题。有网友提出要在城区多建教育基础设施,这的确是化解大班额的治本之策。今年,市委、市政府为消超分流采取了多种措施:一是武广教育城“一城五校”正在抓紧建设;二是实施“教育城乡一体化建设项目”,将148所农村及城郊学校项目建设实施捆绑施工,集中力量实施“四改三化”,改善农村办学条件,吸引和鼓励农村学生返乡就读;三是租赁场地合作办学,将城区部分公办小学高年学生集中分流到师大附中耒阳分校,这只是其中一个过渡性办法,却是短期内消除超大班额最快捷,最有效的办法。因为新建学校增加学位不可能一蹴而就,需要假以时日。
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5、关于租凭场地办学为何不实行招投标的问题。这个建议客观上讲很中肯,但不现实。经过广泛调查和统计分析,当前我市城区所有公、民办学校当中,只有师大附中耒阳分校有足够多的闲置资源能够承担起如此庞大的消超分流任务,其他没有任何一所学校有这个独立承担的能力。如果像去年一样采取分散购买学位的办法进行消超,一是其他民办学校本身不同程度存在大班额现象;二是其他民办学校空置资源加起来也提供不了如此庞大数量的学位;三是分散分流不便于集中管理,更加难以操作和把控,优质教育管理资源不能集中,学生的公办教育权益难以得到保障,学生的安全隐患和不确定性更让人担忧。" ^) t% X- L0 J% g, v. N* C8 @
+ ^7 m f8 W7 c& t为使“分流消超”方案更完善,工作更顺畅,市委、市政府决定于6月初举行听证会,“分流消超”方案草案也已向社会公布,广泛征求学生家长和社会各界的意见建议,届时欢迎大家提出宝贵意见!5 q7 K( x6 c, L n- H
* Y8 A1 N5 k# E; \! b感谢广大家长对耒阳教育的关心关注!$ [! D) b4 Q7 O
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耒阳市教育局
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2018年5月24日 |
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