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安商最终体现在商事活动成本,办事人员业务水平高低关乎安商水准。耒阳的公务员业务水平参差不齐,有的有待提高。
1 T2 I2 }; M+ T; p0 [8 R }& y. i5 ` 案列一.科员不会写公函) v9 o0 s/ v- ]8 v/ g$ v
张三想成立某协会,该协会需要主管部门批准,于是他写了申请。他等了两个礼拜,不见回复函。办公室科员说她不会写批复函,请张三写好她盖公章。幸好分管领导懂,分管领导找来一份公函,说,“照此模板,把申请套进去就行了。” 办公室有《公文写作大全》,公务员考试也会涉及公文写作,电脑搜搜,网上有现成模板。可见这位同志是又蠢又懒,“混吃等死”。
6 _* R( D( b2 p$ b1 V- q/ V8 w 案列二.法制股不懂法
: H' X- J& O5 @ g* P, V9 f 1.某北路购地户上访。某街道办事处综治办某科员,在回复土地上访案件时,把土地购买合同等同民间借贷,且无视购买者年年上访,竟然说,两年后无效了。
' u+ X) w. s$ a+ z p 买卖非借贷,这么浅显的道理都不懂,糊弄老百姓!
x# J& f* C# l; j7 Z* F+ k6 {0 c 2.某局法制股长说,“非婚生育不能够请产假,无婚无假!”让人惊诧莫名的是,一旁有律师资格证的科员,竟然赞同她这一观点,这马屁拍的,真TM露骨到毫无廉耻。& Y& {9 |" E5 ]6 N7 m
产假只跟生育挂钩,结婚是产假的充分条件,不是充要(必要)条件。离异,丧偶,非婚等都可能生育。《女职工劳动保护特别规定》有未婚生育、超生等违反计划生育相关法律法规的情形,也不剥夺其享受产假的权利。《中华人民共和国劳动法》规定产检应当算作劳动时间,流产应有产假,难产、生育多胎的产假延长。照这位股长逻辑,流产是罪有应得了。" P/ t) A6 m' I, m
案列三.派出所分不清楚罪与非罪5 G! S# }4 T9 f7 @3 B- A8 M( p
李四因办某事需要开无犯罪记录证明。虽然社区工作人员输入李四姓名和身份证号码等,公安部系统自动生成“无犯罪记录证明”,但是派出所查到李四某年有检察院未起诉决定书,于是不开具证明。理由是无法判断是相对(存疑)不诉,还是绝对不诉,等问清楚检察院再说。
2 m1 N# Y4 g/ z$ I! w 李四上访到公安局,好在公安局法制大队答复应该出具无犯罪记录证明。一来二往两周的时间耗费掉。
6 A5 S& p$ k$ f @ 罪由法定,法院没有宣判某人有罪,他就无罪。侦查、起诉等阶段顶多属于“犯罪嫌疑人”。证明只证明过去,明天起诉定罪,今天应该开无犯罪证明。/ Z# B$ S! S3 p5 T- r
这三个案列,或多或少影响了办事人的办事成本,影响了公务员队伍形象。所谓安商,首先要有一批业务水平高超的公务员队伍,当正确的政策方针制定之后,干部是关键!是保证执行的关键因素,反之,上层领导本领再大,中层干部如果缺失或不够称职,再好的战略同样也不能得到贯彻实施,最终战略战术都只能变成一堆废纸。
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