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县城“卖房难”已经成为一个现实问题。那么，这一现象背后的原因有哪些？这些鼓励买房的措施有效吗？县城“卖房难”困境的出路何在？ 原因主要有三个方面。 首先，收入是影响售房的根本因素，有的居民没有固定收入，或者收入下降，或者对未来收入没有稳定预期，是多地县城陷入“卖房难”困境的主要原因。受新冠肺炎疫情影响，很多中小微企业倒闭，各行各业都受到不同程度的冲击，多个工地停工停产，以建筑业为支撑的农民工也不可避免地受到影响。很多农民没有了进大城市谋生的机会，小县城又提供不了相应就业。而农民工大部分的购房款都是去大城市打工获得的。 其次，大部分县城的住房市场目前来看供大于求，处于买方市场，各地县城自2017年落实“房住不炒”的定位以来，通过限购、限贷等政策挤出了投机投资需求。 再次，居民对于买房的观望心理增强，买涨不买跌，当前多地房价下降，楼市低迷，因此居民的整体购房意愿不强。 从长远来看，县城的“卖房难”困境是一时的。县城可以通过不断创造宜居宜业宜游的环境，加大对教育医疗交通等方面的投入，增强县城的吸引力，留住人口，留住人才，满足当地人的住房刚需与改善性需求，适当满足大城市溢出的养老休闲需求。 从短期来看，各县城需要采取一系列组合拳，帮助提高居民以及农民的购房能力，包括结合生育政策、人才政策发放购房补贴；调整过时的限购、限贷政策等。 更重要的是，县城要摸清本地住房现状，对不同的楼盘推出“一楼一策”政策，给予相应的扶持；还要根据“人地房对应”的原则，做好城乡规划、土地利用规划和房地产供应规划，处理好存量与增量的关系，一方面通过改造提升住房的宜居水平，满足孩子上学的需求，另一方面便利年轻人能够就近就业，这样才能使住房供应吻合购房人的需要。盖有人住的房子，减少县城买房的后顾之忧，这是解决县城“卖房难”的根本之策。（作者是首都经济贸易大学教授、北京市房地产法学会副会长）
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