中国最“老”县城陷困境 预示人口挑战

中国人口快速老化的规模和速度，超过了日本、意大利等先进国家。多年前，如东县是一胎化政策的试点，如今它已成了中国人口危机的鲜明例证。
! L& t1 y2 ?) @) Z' ~" F$ g8 p
据《金融时报》报导（链接），在1960年代末期，江苏省如东县人口众多，开始试行一胎化政策。近60年后，它成了中国最“老”的县，有近39%的人口超过60岁，比全中国平均数字18.7%，还高出一倍多。
  @  a- L3 N0 p5 h# a, K
3 ]# S) ^% U9 w; p) n* E; X为安置大量的老年人口，县里空置的学校，最后大多变成了养老院。如东现在最大的养老院“宾山老年公寓”，就是由2012年撤并的港南小学改建而成。

“睡得好，吃得好，这对老人来说很重要”，养老院里的居民萧女士说，住在这里最好的事情是“你不必自己做饭”。

目前，这位75岁的老人与一对八十多岁的夫妻共用一间房。养老院墙上，贴着一张海报，提醒访客让长辈吃粽子，可能引发窒息。

随着人口老化，县里的棉花和水稻农场难以找到工人，而老年人往往必须依靠微薄的退休金维生。

/ c* t3 f, h6 p2 O3 i1 F如东的困境预示着中国的人口挑战。中国人口的老化速度，比世界其它地区快得多。面对汹涌而来的老龄化浪潮，中国的经济增长模式，势必得进行痛苦的改革，包括将支出从基础设施和房地产，转向养老金和医疗保健，并努力为工厂寻找年轻工人。
3 l5 J1 K7 H# `. d% c
$ C/ S7 ^8 V- q( w有记者指出，还需解决养老金制度中的严重不平等，许多城市居民获得的津贴，远高于大多数农民工和农村居民。

当初，一胎化政策出台时，国家认为这可减少需要喂养的人口，让如东这样的贫困地区脱贫。
6 _, ~8 [3 Z0 o* ]
吴爱平是另一家老年护理机构“花园头居老年关爱之家”的经营者。她回忆道：“在1960年代，人们都没东西吃。”

; N" M! Q4 d3 C0 X# e4 R7 f然而，随着一胎化政策的强制实施，中国家庭规模快速下降。1980年代经济起飞，又让年轻人纷纷离开家乡，到上海和其它东部城市寻找更有前景的工作。
+ D( D5 u* C7 _& U  ^- N5 F
老年人更加贫困。如东的许多老年人说，他们的养老金是每月300元人民币以下。

( K, D( J2 Y, P* ?' e' ?然而，由于中国生活成本不断上升，大多数贫困的农村老人都不愿意向子女要钱。由于一胎化政策，一些年轻夫妇除了要抚养孩子，还必须照顾8位祖父母和4位父母。
8 k% X+ U5 t7 G, U# \: O1 W. V  l1 n
因此，老年人想尽办法勉强维持生计。如东县的国清寺，是一座唐代建造的千年古刹，一位77岁的卖香人说，她从政府领取了微薄的养老金，卖香是为了不想成为儿子的“负担”。
+ ~' P& h+ f/ }& s. o1 X8 o, |0 f5 I2 q$ r
! u) m1 P; b0 W. l" q7 D一位64岁的三轮车车伕说，他现在太老了，无法从事他以前的木匠行业。他说：“没有人要我。”
0 Y0 u+ ~8 j+ m9 W0 v
6 f5 a9 A1 [# ~' o" x7 C/ G8 f如东的田地里，仍可看到许多高龄的农民。他们在锄一块洋葱田，每小时的报酬是8元人民币。

人口老化是一个普遍的问题，如东县政府与其它地方，纷纷出台了各种鼓励措施，从更高的薪水到补贴住房，希望吸引年轻工人。

  f" Z. Q) `% d$ C9 p一些城市正为生育第三个孩子的家庭发放现金，一些城市正在增加产假和陪产假。许多城市还为生育援助计划提供补贴，如国家保险计划下的试管婴儿等。

* C8 X. |7 @6 {# H4 b8 s& B新加坡国立大学东亚研究所所长郝福满（Bert Hofman）说，依照当前的速度，到本世纪末，中国每一名劳动人口，平均必须抚养一名退休人口，比例是现在的4倍。

经营“花园头居老年关爱之家”的吴爱平说，她的养老院通过吸引上海、南京等城市的居民来维持营运。
; I6 q! E; d5 i
' A6 C4 ^- x9 L$ b7 b* z+ |+ R3 G( [5 j吴爱平说，她想在附近扩建设施。但人口下降导致的人手短缺，让她的企业难以运营。
; e/ j4 L) r  j) ~  i
! `! U$ D9 |+ F. W“不存在需求不足的问题”，吴爱平说，“但对现在的年轻人来说，帮老人洗澡是一份太低微的工作。”

松紧适度才好。

中国人口快速老化的规模和速度，超过了日本、意大利等先进国家

越有钱越不生小孩。