五里牌街道：“党建+物业”打造基层治理新格局

近年来，耒阳市五里牌街道以“无人管”小区、“不好管”小区、“管不起”小区为突破口，聚焦民生需求，探索创新党建引领物业管理新模式，打造共建共治共享的基层治理新格局。

: Y+ p$ ^4 x- C* y* }. t强化组织引领，物业管理更有高度。如果说社区是基层治理的“最后一公里”，那么物业管理就是基层治理的“最后一米”。
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五里牌街道人口较密集的商业型小区较多，由于前期物业服务不精细、物业费收缴困难等原因，很多小区存在基础设施维护不到位、安全措施不实等隐患，群众意见很大。居民有反映，街道有行动。
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3 y1 k9 S* f* k; x# @8 O, x! u  ]3 q! |五里牌街道成立工作专班，在各个小区牵头成立临时党支部，深入开展调研，针对前期调研工作中发现的问题隐患，组织召开业主委员代表座谈会，倾听业主意见，了解业主诉求，共同商议解决办法，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解工作机制，把党建工作延伸到基层治理每一处，推动党建引领和社会治理同频共振。

弘扬示范精神，物业管理更有温度。五里牌街道物业工作专班及小区临时党支部所有党员积极作为，上门入户宣传发动，聚焦业主满意度提升、服务水平提高、矛盾纠纷化解三个突破口，制定了三项原则。

  E5 M# W0 S- C一是“分区管理”。

* G! J* d, g* f为实行精细化管理，让业主享受更优质服务，提升物业服务水平，各小区临时党支部以地理位置为参考重新划分区域，对小区实行分片区管理。
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0 t* E( x; J: |& p二是“水电剥离”。
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此前在多个小区，业主不及时缴纳物业管理费、水电费，物业服务不到位的情况时有发生，物业同业主矛盾持续激化。

7 r  q2 P, u4 }5 g4 {( s( V# t' |0 @为减少此类问题发生，五里牌街道率先提出取消物业对水电费的代收代缴，并同自来水公司、电力公司积极会商，确保“水电剥离”顺利推进。

$ J9 Q& w9 P4 B/ v6 j5 P三是“先易后难”，从电梯维护、楼道建设、卫生清扫、安保措施等小切口入手，逐步解决了许多长期未解决的难题。
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聚焦品牌创建，物业管理更有深度。

“小区是基层社会治理的最小‘细胞’，物业服务管理水平直接影响基层治理成效、关系居民群众幸福指数。”
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2023年1月，经过五里牌街道物业工作专班多番考察和决议，决定引进品牌物业、“红色物业”——长有物业公司，在辖区内问题较为典型的紫荆府小区D区进行“党建+物业”模式改革试点。
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以党建引领小区治理为着力点，街道、社区与物业共同构建多方联动运行机制，将党建工作与物业管理高度融合，联合社区党员、业主委员会、“湾村明白人”等多方力量，常态化开展党建联建、协议联商、活动联办，持续提升为民服务水平，让“红色物业”成为社区管理、服务居民工作的“红色品牌”。
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4 Z0 T& Y6 ]9 c; r一年过去，紫荆府D区发生了翻天覆地的变化，业主代表们纷纷感叹：“这就是我们想要的温馨家园。”
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下一步，五里牌街道将继续推进“党建+物业”双提升模式，探索形成组织强引领、党员当先锋、物业创品牌的基层社会治理新路径，不断提升辖区居民的获得感、幸福感和满意度。

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